La movilización de este 14 de octubre en Colombia será la primera gran jornada sindical y social contra el Gobierno de Abelardo De La Espriella, pero tendrá un ingrediente adicional: las organizaciones saldrán a las calles apenas un día después de que el Ejecutivo expidiera nuevas reglas para la actuación de la Policía durante las manifestaciones. En Barranquilla, la marcha irá desde el parque Esthercita Forero hasta la Plaza de la Paz. La calle pondrá a prueba la norma.
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Este miércoles 14 de octubre, poco más de dos meses después de la llegada de Abelardo De La Espriella a la Presidencia de Colombia, sindicatos, docentes, estudiantes, sectores políticos y organizaciones sociales convocaron movilizaciones en distintas ciudades para expresar su inconformidad con decisiones del Gobierno y reclamar garantías laborales, educativas y sociales.
La jornada, sin embargo, ocurre en un escenario distinto al de otras protestas recientes. El Gobierno acaba de expedir el Decreto 1525 de 2026, que modifica el protocolo de actuación de las autoridades durante las manifestaciones y establece nuevas condiciones para que la Policía intervenga frente a hechos de violencia, daños y determinados bloqueos.
Así, mientras los manifestantes preparan pancartas, recorridos y concentraciones, las autoridades también llegan a la jornada con nuevas reglas bajo el brazo.
¿Por qué marchan este 14 de octubre en Colombia
Las razones no son una sola.
De acuerdo con las convocatorias conocidas y la información recopilada por medios como Caracol Radio, El Espectador y El País, las marchas del 14 de octubre reúnen reclamos relacionados con la educación pública, las condiciones laborales, la atención en salud de los docentes, las prestaciones sociales, la autonomía universitaria, el salario mínimo y las reivindicaciones territoriales de distintos sectores.
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El Espectador informó que Fecode, organizaciones sindicales y movimientos sociales convocaron movilizaciones en varias ciudades del país, con demandas que incluyen la defensa de la educación pública y discusiones sobre las condiciones laborales y el salario mínimo de 2027.
El País también reportó convocatorias de sindicatos, estudiantes y sectores indígenas, aunque la movilización no representa una posición uniforme de todas las centrales y organizaciones del país. Algunos sectores, como integrantes de la Confederación General del Trabajo, han expresado diferencias frente a la participación en la jornada.
Ese matiz es importante: aunque se trata de una movilización nacional contra políticas del Gobierno De La Espriella, no todas las organizaciones sindicales e indígenas han adoptado la misma posición.
Lo que sí convierte la jornada en un episodio político relevante es que será una de las primeras movilizaciones de alcance nacional que enfrenta el nuevo Gobierno.
Y detrás de ella ya aparece otra fecha en el horizonte: sectores sociales evalúan la posibilidad de un paro nacional en noviembre, todavía sin una fecha definitiva.
Así será la marcha en Barranquilla
En Barranquilla, la movilización tendrá un marcado componente sindical y docente.
La concentración está prevista desde las 3:30 de la tarde en el parque Esthercita Forero, ubicado en inmediaciones de la carrera 43 con calle 74. Desde allí, los participantes recorrerán sectores de la carrera 44 hasta dirigirse hacia la Plaza de la Paz.
Caracol Radio informó que el recorrido contempla avanzar por la calle 74, tomar la carrera 44 hasta la calle 50 y posteriormente continuar hacia la Plaza de la Paz, donde está prevista la llegada de los manifestantes durante la tarde.
El Heraldo también confirmó que la movilización comenzará a las 3:30 p. m. y contará con participación de centrales obreras y organizaciones del magisterio del Atlántico.
Entre las organizaciones señaladas en las convocatorias locales aparecen sectores de la CUT, ADEA, ADEBA y otros movimientos sindicales y sociales.
Para los conductores, el dato práctico será clave: durante el paso de la manifestación podrían presentarse restricciones y congestiones en sectores de las calles 74 y 50, la carrera 44 y las vías cercanas a la Plaza de la Paz.
La recomendación de las autoridades es consultar desvíos y buscar rutas alternas durante la tarde.
Barranquilla activa un amplio operativo de seguridad
La jornada también estará bajo vigilancia de un Puesto de Mando Unificado (PMU) instalado por la Alcaldía de Barranquilla.
Según informó oficialmente el Distrito, más de 1.200 hombres y mujeres de los organismos de seguridad fueron dispuestos dentro del operativo asociado a la manifestación. La administración indicó que el objetivo es garantizar el derecho a la protesta pacífica y responder ante cualquier situación que pueda afectar a los ciudadanos.
El alcalde encargado, Angelo Cianci, sostuvo que las autoridades estarán pendientes del desarrollo de la jornada y de las decisiones que sea necesario adoptar desde el PMU.
Además, la Alcaldía dispuso medidas temporales de seguridad y movilidad con ocasión de las manifestaciones, según los actos administrativos publicados en la Gaceta Distrital.
Hasta allí, el panorama podría parecer similar al de otras jornadas de protesta.
Pero hay una diferencia que explica buena parte de la expectativa alrededor de este miércoles.
Decreto 1525: las nuevas reglas con las que la Policía enfrentará las protestas
El Gobierno expidió el Decreto 1525 del 13 de octubre de 2026, apenas un día antes de las movilizaciones.
Según la Presidencia de la República, la norma modifica disposiciones del protocolo que estaba vigente desde 2021 y establece nuevos procedimientos para el diálogo, la mediación y la intervención policial durante una manifestación.
Uno de los cambios centrales consiste en que, cuando existan hechos concretos de violencia, la Policía podrá intervenir contra las personas involucradas sin tener que esperar a que finalice el diálogo con el conjunto de los manifestantes.
Esto no significa, según la norma y la explicación del Gobierno, que se suspenda el diálogo con quienes continúan manifestándose de manera pacífica.
Los dos procedimientos podrán desarrollarse al mismo tiempo.
Por ejemplo: si dentro de una concentración una persona utiliza un artefacto incendiario o agrede a un tercero, la autoridad podrá actuar frente a esa conducta mientras los gestores mantienen la comunicación con el resto de la manifestación.
Ese es uno de los puntos que más atención concentra porque modifica la manera secuencial con la que tradicionalmente se entendían las fases de diálogo e intervención.
¿Cuáles son los cinco niveles de actuación?
Para que el lector pueda entender qué puede pasar durante una protesta, el nuevo protocolo organiza la actuación institucional en cinco niveles.
El primero corresponde a la facilitación y gestión preventiva, con acciones destinadas a anticipar conflictos.
Después viene el diálogo directo entre las autoridades y quienes participan en la movilización.
El tercer paso es la mediación y articulación institucional, que incorpora gestores y distintas entidades.
En cuarto lugar aparece la disuasión.
Y el quinto nivel contempla el restablecimiento del orden, mediante unidades policiales especializadas cuando las medidas anteriores no sean suficientes o no puedan aplicarse.
La novedad está en que no siempre será obligatorio agotar toda la secuencia si las autoridades verifican hechos violentos que requieran una respuesta.
Eso sí, la decisión deberá quedar justificada y registrada.
¿Qué pasa si una marcha bloquea una vía
Este es otro de los puntos sensibles.
El Decreto 1525 establece que la disolución total o parcial de una manifestación que obstruya una vía deberá ser excepcional.
Antes de ordenar una intervención, las autoridades tendrán que analizar factores como la duración y gravedad de la afectación, la existencia de rutas alternas, el paso de ambulancias y vehículos de emergencia, el suministro de bienes esenciales y los perjuicios verificables ocasionados por el bloqueo.
También deberán habilitarse corredores solidarios para garantizar el tránsito de ambulancias, organismos de socorro, personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres gestantes, menores de edad, medicamentos, insumos hospitalarios y determinados alimentos.
El Gobierno sostiene que estas medidas buscan diferenciar la protesta pacífica de las conductas que afectan derechos de terceros.
De La Espriella: “La protesta se respeta, pero la violencia no se tolera”
El presidente Abelardo De La Espriella ha defendido públicamente la nueva regulación.
Durante su pronunciamiento previo a las marchas, sostuvo que el derecho a la protesta pacífica es una garantía constitucional y aseguró que quienes estén en desacuerdo con el Gobierno pueden manifestarse y organizarse.
Pero acompañó esa afirmación con una advertencia.
De acuerdo con la Presidencia, De La Espriella afirmó que la protesta “no autoriza agredir a otros ciudadanos” y aseguró que frente a conductas que constituyan delitos las autoridades actuarán dentro de la ley.
El mandatario también elevó el tono político al referirse a algunos sectores convocantes y afirmó que quienes pretendan “incendiar a Colombia” encontrarán la determinación de su Gobierno.
Se trata de la posición del presidente frente a la jornada y no de una caracterización jurídica de quienes participen en las movilizaciones.
De hecho, el propio Gobierno aseguró que no pretende tratar a todos los manifestantes como responsables de las acciones que puedan cometer personas específicas durante una protesta.
El Estatuto Antiterrorista entra en la discusión
La tensión alrededor de las marchas no termina con el decreto.
El Gobierno también prepara un Estatuto Antiterrorista que será llevado al Congreso y con el que busca ampliar las herramientas jurídicas para enfrentar organizaciones consideradas terroristas.
La Presidencia ha presentado el proyecto como uno de los pilares de su estrategia de seguridad.
Sin embargo, desde la oposición han aparecido cuestionamientos sobre sus alcances.
El senador Iván Cepeda, uno de los líderes de la oposición, ha cuestionado que determinadas medidas puedan aplicarse sobre personas sin que exista previamente una condena penal.
Según recogió El Espectador, Cepeda advirtió que la inclusión de personas en determinadas listas podría producir “afectaciones irreparables al buen nombre” y consecuencias económicas sin antecedentes, condenas o sanciones penales.
Desde sectores oficialistas han respondido que el país requiere instrumentos más fuertes frente a organizaciones armadas y estructuras criminales.
El proyecto deberá pasar por el Congreso de la República, donde sus alcances, límites y controles serán objeto de debate.
La primera prueba será en las calles
Por eso la jornada de este miércoles tiene más de una lectura.
Por un lado, sindicatos, docentes, estudiantes y organizaciones sociales buscarán hacer visibles sus reclamos frente al Gobierno.
Por otro, el Ejecutivo enfrentará una de sus primeras grandes pruebas para demostrar cómo aplicará el nuevo protocolo de protesta social sin convertir las acciones individuales en señalamientos colectivos contra quienes marchen pacíficamente.
Y, en ciudades como Barranquilla, el debate nacional tendrá una expresión muy concreta: miles de ciudadanos deberán compartir durante varias horas las mismas calles entre marchantes, trabajadores, estudiantes, conductores, comerciantes y autoridades.
La pregunta de fondo no será únicamente cuántas personas salgan.
También será qué ocurra cuando aparezca el primer momento de tensión y cuál de los cinco niveles de actuación previstos por el nuevo decreto deba ponerse en marcha.
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Este 14 de octubre, la discusión sobre las nuevas reglas dejará por algunas horas los documentos oficiales y los debates políticos.
Su primera gran prueba estará en la calle.
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